Carl Georg Holck: Den danske Statsforfatningsret/§ 162
162. C. Om Borgernes Ret til i visse Til- fælde at erholde positiv Understøttelse af det Offentlige.
1. Ret til Fattigunderstøttelse. Ifølge Grl. § 84 er den, der ikke selv kan ernære sig og Sine, og hvis Forsørgelse ikke paaligger nogen Anden, berettiget til at erholde Hjælp af det Offentlige, dog mod at underkaste sig de Forpligtelser, som Lovene herom paabyde. Betingelserne for Retten til Fattigunderstøttelse ere altsaa, at den Paagiældende ikke paa lovlig Maade kan forskaffe sig og de Personer, som han er pligtig at forsørge, nødtørftig Underholdning, s. Plan 1 Juli 1799 § 32, Regl. 5. Juli 1803 for Kjøbstæderne § 3, for Landet § 5, og at hans Forsørgelse ikke paahviler nogen Anden, i hvilken Henseende en Forsørgelsespligt navnlig kan være begrundet i visse nære Familieforhold, s. Scheels Personret S. 386—90. Endelig forudsættes i Almindelighed en Begjæring om Hjælp fra den Fattige, skjøndt en saadan ikke er ubetinget nødvendig. At den Paagjældende underkaster sig de ved den almindelige Lovgivning paabudne Forpligtelser, kan vel efter Omstændighederne fremtræde som en Betingelse for Fattigunderstøttelse, forsaavidt denne kan bortfalde, naar den Fattige vægrer sig ved at efterkomme de ham i Medfør af Loven paalagte Forpligtelser, men maa dog nærmest tragtes som en Virkning af Understøttelsens Modtagelse[1]). Paa Grund af de fastsatte Betingelsers Beskaffenhed vil den Fattige ikke kunne gjøre sin Ret til Forsørgelse gjældende ved Domstolene. Derhos ere Domstolene positivt udelukkede fra at afgjøre Tvistigheder mellem de forskjellige Kommuner om Forsørgelsespligten, s. Regl. 5. Juli 1803 for Kjøbstæderne § 2, for Landet §§ 3, 4, Fdn. 24. Jan. 1844 § 10, Skr. 8. Juli 1850, hvorimod Spørgsmaal om en Privatmands Forpligtelse til at forsørge en Trængende egne sig til judiciel Afgjørelse.
Naar de ovenanførte Betingelser ere tilstede, haves Ret til Hjælp af det Offentlige, det er af vedkommende Fattigkommune. Modtagelsen af saadan Understøttelse medfører imidlertid væsentlige Indskrænkninger i den Understøttedes Rettigheder, s. Grl. 1849 § 96. Disse Virkninger indtræde dog ikke som Følge af Modtagelsen af den saakaldte frie Fattigunderstøttelse, s. Lov 8. Marts 1856, og ligeledes har Lovgivningen oftere fastsat, at den paa Grund af Dyrtid eller en Forsørgers Indkaldelse under Krigsforhold ydede Understøttelse ikke skal medføre de sædvanlige Følger af oppebaaren Fattigunderstøttelse, s. Lov 27. Nov. 1853, 15. Febr. 1855, 15. Jan. 1856, foreløbig Lov 17. Dec. 1863, Lov 12. Marts 1864.
2. Ret til fri Undervisning i Almueskolen for de Børn, hvis Forældre ikke have Evne til at sørge for deres Oplærelse, s. Grl. § 85. Denne Bestemmelse er ogsaa anvendelig paa Børn af her bosiddende Fremmede, s. Skr. 15. Juli 1863, i D. T. 1864. 534. Til den angivne Ret svarer Forældrenes Forpligtelse til under Tvang at sørge for deres Børns Undervisning enten privat eller ved at lade dem besøge de offentlige Skoler, s. Adn. 20. Marts 1844 §§ 33, 45, jfr. § 31, And. 29. Juli 1814 for Kjøbstæderne §§ 14, 24, 33, jfr. §§ 20—22, for Landet §§ 7, 17, 26, jfr. §§ 12, 14, 15, Lov 13. Apr. 1851 § 11, 8. Marts 1856 § 1, 2. Mai 1855, 29. Dec. 1857, 30. Sept. 1864. En Omordning af Borger- og Almueskolevæsenet paa Landet og i Kjøbstæderne har fundet Sted ved Lov 8. Marts 1856, jfr. for Kjøbenhavn Lov 29. Dec. 1857.
- ↑ I Reglen forudsættes det derhos, at den Fattige ved Fødsel eller femaarigt Ophold har erhvervet Forsørgelsesret i en bestemt Kommune, s. Fdn. 24. Jan. 1844, men efter Omstændighederne kunne dog ogsaa andre Personer blive at forsørge. s. Pl. 28. Dec. 1827.